發(fā)布時間: 2019-01-30來源:新華網(wǎng)
教育投入不少,學(xué)前教育的占比能否加大?鼓勵企業(yè)創(chuàng)新,在補(bǔ)貼制度上能否適度容許創(chuàng)新失?。孔蛲?,省十三屆人大二次會議召開財政經(jīng)濟(jì)委員會預(yù)算審查座談會,22位來自各代表團(tuán)的省人大代表對廣東省2018年預(yù)算執(zhí)行情況和2019年預(yù)算草案進(jìn)行審查,共提出82條涉及各方面的有關(guān)資金安排建議。
為研發(fā)補(bǔ)貼建容錯機(jī)制
省人大代表張曉玲是一名來自企業(yè)的代表。在經(jīng)營中,她感到,重點技術(shù)攻關(guān)還需要更充分的資金安排。張曉玲表示,創(chuàng)新是有代價的,財政補(bǔ)貼和科技補(bǔ)貼預(yù)算,也應(yīng)該隨著市場的變化做出調(diào)整。
張曉玲提出,應(yīng)該允許企業(yè)在創(chuàng)新中有一些失敗。現(xiàn)在財政上投入的和收回的要求是100%的,對很多創(chuàng)新型企業(yè)來說,“這筆補(bǔ)貼,拿也不是不拿也不是”?!耙驗樵趧?chuàng)新中肯定會有失敗,怎么去衡量或者彌補(bǔ),在這點上,應(yīng)該直視和面對市場,允許企業(yè)糾錯和失敗,在財政支持的力度上,給予研發(fā)資金適當(dāng)?shù)膶捜??!?br/> 建議擴(kuò)大廣州可支配財力
省人大代表、廣州銀行財務(wù)總監(jiān)徐函希望可以獲得更多支持廣州發(fā)展的財政政策。她說,目前廣州處于新舊轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵時期,為了更好發(fā)揮省會城市在粵港澳大灣區(qū)建設(shè)中的引擎帶動作用,希望省財政廳擴(kuò)大廣州一般公共預(yù)算收入規(guī)模,使得廣州的可支配財力與廣州的國內(nèi)生產(chǎn)總值和財政收入總額相匹配,縮小與國家其他中心城市可支配財力的差距。同時,她還建議對廣州重大產(chǎn)業(yè)項目給予專項支持。
徐函在2018年預(yù)算執(zhí)行情況中看到,“2018年上半年和前三季度,廣東省一般公共預(yù)算支出在全國排在第13位和第11位”。徐函認(rèn)為,廣東預(yù)算執(zhí)行的結(jié)果與廣東省在全國的經(jīng)濟(jì)總量和地位是不相匹配的,值得研究。
建議加大養(yǎng)老經(jīng)費(fèi)投入
在座談會上,省人大代表、深圳市大鵬新區(qū)稅務(wù)局局長葉麗燕連提三個“加大”,希望財政預(yù)算安排更多資金在一些民生細(xì)分領(lǐng)域中。她建議財政加大對疾病防控經(jīng)費(fèi)的投入力度,不斷提高人民群眾的身體素質(zhì)。加大學(xué)前教育資金的投入,目前3000億元的教育經(jīng)費(fèi)中,學(xué)前教育占比太少。加大對養(yǎng)老經(jīng)費(fèi)的投入,做好養(yǎng)老問題的長遠(yuǎn)規(guī)劃,確保城鄉(xiāng)居民老有所養(yǎng)。
葉麗燕注意到,國有資產(chǎn)在2018年納入了監(jiān)督范圍,但是現(xiàn)在的國有資產(chǎn)報告內(nèi)容非常簡單,看不到盈利情況,收入、經(jīng)營狀況等指標(biāo)在報告中也沒有反映。因此,她建議對國有資產(chǎn)的內(nèi)容做更詳細(xì)的說明,并對國有資產(chǎn)建立一個定期的分析報告制度。